公務機關執行公事必須進行的要務就是公文的寫作與處理。公 務員一年 365 天，除休假日外，每日不變的工作日常就是「 面對公文、接 受公文、處理公文」。一般民眾即使在私部門工作，若與公務機關(或國營 事業機構)有業務往來，仍需要透過公文進行正式的溝通，方能推動業務的 進行。在此情形下，民眾若能瞭解公文寫作技巧與處理實務，將能大幅縮 短公、私部門認知的落差，減少互動的衝突，進而提高彼此溝通的效率與 效能。由於不同個案的問題情境及解決方案之內涵互異，從而須隨其案情 而撰寫和處理不同類型的公文。誠如公文程式條例第一條所述：「公文 者，謂處理公務之文書；其程式，除法律別有規定外，依本條例之規定辦 理。」由此可知，公文寫作並非即興、自由的文學創作，寫作者毋須堆砌 華麗動人的詞藻，而須依循著既定的規範以及個案的需求來進行公文的撰 寫。在公文處理過程，更需融合專業與經驗，才能夠圓滿順遂地達成溝通 的任務。在此情形下，掌握公文寫作的技巧和瞭解公文處理的程序和規 則，就成為所有公務機關(或國營事業機構)的從業者，或與之有業務往來 需求者所需具備的基本溝通技能。